storm100 (storm100) wrote,
storm100
storm100

Categories:

Знай, когда дать в руку, а когда в ухо

Деньги - не брать! Какие взятки дают в современной России



Фото: cryptoratings.ru

Какова технология взятки в современной России и почему с этими разлагающими государство преступлениями по-прежнему всё сложно? «Новые Известия» расспросили юристов - чем сегодня берут взятки в стране и далеко ли ушли от борзых щенков? Приведенные примеры – свежие случаи из личной практики собеседников.

Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин по итогам прошлого года сообщил, что коррупция в России не снижается, а ущерб от нее может измеряться триллионами рублей. Следственный Комитет официально показывает меньшие цифры: 102 млрд рублей - только от выявленной коррупции за 8 месяцев 2019 года. Большая доля таких дел – около 20% приходится на взяточничество. Количество обнаруженных МВД взяток за 9 месяцев 2019 года выросло на 13% по сравнению с показателями предыдущего года.

Причину роста взяточничества эксперты видят в особенностях национального менталитета, формировавшегося на протяжении столетий, не последнюю роль играет и политический климат современной России, благоприятствующий мздоимцам, считают они.

Чемоданы с купюрами в кабинетах и ресторанах – остались далеко в прошлом, деньгами предпочитают вообще не брать, сходятся во мнении наблюдатели.

Сегодняшние взяточники в России - изощренные «профессионалы». Следователям приходится изрядно попотеть, чтобы доказать умысел и материальный интерес выгодоприобретателя. Причина – в тотальной эволюции взятки. Из материального выражения она трансформровалась в услугу и высокотехнологичный продукт из «потустороннего» цифрового мира. Судебная практика в России от «прогресса» отстает, рассуждают юристы.

- Стремительно развивающаяся во всем мире сфера финансов сегодня предоставляет в пользование принципиально новые инструменты, способы расчетов, IT-технологии, что облегчает жизнь не только добросовестным клиентам, но и взяточникам и взяткодателям, позволяя уйти от тугих пачек денег, перетянутых резинками, - говорит адвокат Александр Сурков.

Раскрывать, доказывать беловоротничковую преступность было тяжело всегда. Материализация благ в виртуальных мирах еще больше усложняет задачи охотников за преступниками данного сорта. В бездонный даркнет уходят даже переговоры. Российские судьи, рассматривающие в общей юрисдикции сложные дела с виртуальными счетами, криптовалютами, офшорными компаниями и хитросплетениями взаимных уступок, зачастую ничего в этом не смыслят, и вышестоящие судебные инстанции - им не помощники. Отмены по таким делам происходят исключительно из-за грубых процессуальных ошибок. Поимка взяточников по этой причине всё чаще скатывается в сферу бытовую – ловят тех, кого легче поймать, - говорит адвокат.

Законодатели, следя за тенденциями, выступают с инициативами по введению в закон понятия "нематериальной взятки". Депутат Госдумы Анатолий Выборный, к примеру, предлагает включить в положения о взяточничестве в Уголовном кодексе РФ любые услуги неимущественного характера. Среди таких нематериальных взяток встречаются и предоставление ученой степени, и поступление в престижный вуз. Кулуарные договоренности и фаворитизм не должны оставаться за рамками правового поля, отмечает депутат.

- На повестке дня в адвокатском и судейском сообществе – широкая дискуссия о взятках в биткоинах. Многие пользующиеся по-прежнему считают, что это безопасно, поскольку криптовалюта не урегулирована российским законодательством, - рассказывает управляющий партнер Адвокатского Бюро города Москвы "Матюнины и Партнеры" Олег Матюнин.

С недавнего времени, однако, в Гражданский кодекс введена статья 141.1 "Цифровые права", и на подходе - принятие закона "О цифровых финансовых активах". Биткоины и другие криптовалюты имеют свою цену и способность превращаться в материальные блага, следовательно, могут рассматриваться и как предмет взятки, и как средство совершения преступлений, предусмотренных статьями о взяточничестве 290, 291, 291.1 УК РФ. Следственно-судебная практика уже идёт по этому пути, объясняет юридический советник.

- 24 декабря 2019-го Пленум Верховного Суда Российской Федерации внес в Постановление «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» внес изменения. Расширено толкование такого предмета взяточничества как имущественные права в части возможности получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав. И это представляется логичным в связи с развитием цифровых технологий. Мы понимаем, что сегодня взятки могут браться не только «борзыми щенками», но и, например, биткоинами… Разумеется, в этой части судебная практика и практика защиты будет только формироваться. Однако то, что Верховный Суд дает инструмент для борьбы с новейшими формами взяточничества можно только приветствовать, - говорит почётный адвокат России, заведующий МГКА "Бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов.

Но «прогрессивные взяточники» не везде. В малых городах, в провинции по-прежнему на плаву и мздолюбцы-консерваторы.

- Традиционной формой «дружественного обмена» остается валюта, банковские чеки, ценные бумаги, переводы на оффшорный счет, через банковскую ячейку, изделия из драгоценных металлов и камней, автомобили, видео- и бытовая техника и даже продукты питания. Всё так же распространена передача взятки через посредника и третьих лиц. От такого рода взяток пока не отказываются люди самых разных должностей и финансового положения, - рассказывает управляющий партнёр адвокатского бюро «Бишенов и Партнёры», член экспертного совета Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Алим Бишенов.

Тренд сезона, как говорится - «случайное» везение в рулетке. Некоторые умудряются получить взятку в виде «случайного» выигрыша в казино или дать взятку в виде преднамеренного проигрыша в карты. Чиновники, имитируя улыбку судьбы в игорных заведениях, легализуют крупные взятки от предпринимателей за содействие в «решении вопросов».

Популярным способом взятки остается оказание по завышенным ценам консультационных услуг, отчуждение недвижимости и долей в бизнесе по несоответствующим рынку ценам, оформление в штат сотрудника – самого взяткополучателя, его родственника, друга или доверенного лица, который получает высокую зарплату, но в действительности на работе не появляется, рассказывает Управляющий партнер Адвокатского бюро «Батиров и парнтеры» Георгий Батиров.

Преступление может скрываться и за вполне официальными договорами о благотворительных пожертвованиях, скидками при покупке товаров, пополнением баланса телефона и многими другими внешне невинными действиями, - рассказывает Олег Матюнин.

В Тамбовской области судебный пристав получал незаконное вознаграждение от коммерсантов подарочными картами, сертификатами на посещение кафе-баров, магазинов бытовой техники взамен на непринятие мер по взысканию задолженностей по штрафам.

Доказаны случаи получения государевыми людьми взяток лечением, ремонтными и строительными работами, санаторными и туристическими путевками, разного рода развлечениями и тому подобное, рассказывает Бишенов.

В Ямало-Ненецком автономном округе за решетку отправился сотрудник Федеральной миграционной службы. Несколько лет он получал взятки от руководителей строительных компаний, бравших на работу нелегальных мигрантов. Госслужащий периодически лично звонил предпринимателям и просил прикупить ему то новый мобильный телефон, то заграничную поездку. Взамен он закрывал глаза на разрастающиеся на его территории теневые «строительные гетто».

Из традиционных взяток все еще сложно раскрывают взятые в долг или под его видом банковские ссуды, незаконное получение льготного кредита, завышение гонорара за продукт интеллектуальной собственности, говорят адвокаты.

В отдельных случаях не гнушаются отчаянные персонажи и совсем уж пещерных методов.

В Туле сейчас в кассационном порядке обжалуется приговор двум сотрудниками регионального главка МЧС, которые, по мнению обвинения, брали взятки алкоголем. Таким способом от административной ответственности было предложено откупиться местному кафе, в котором запротоколировали нарушения правил пожарной безопасности, рассказывает адвокат, руководитель уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Александр Иноядов.

Западная компания в России недавно закупала по тендеру большой пакет PR-услуг.

- Наша фирма прошла самые трудозатратные стадии конкурса – расчеты и подача закупочной документации, презентация, и мы вышли в финал. Поступает звонок от одного из руководителей компании-заказчика, нас чуть ли не поздравляют с победой и приглашают в офис на разговор. В ходе теплого приема мимолетом упоминаются восхитительные образовательные курсы в Лондоне, на которые «мечтает попасть дочь». Человек говорит, что позже подробнее расскажет об этом чуде по электронной почте. После встречи на ящик действительно падает ссылка. Открывая ее, попадаешь на форму оплаты с лондонскими реквизитами. Сумма курсов равна примерно 10% от стоимости конкурсного контракта. Курсы мы не оплатили, тендер не выиграли, - рассказывает генеральный директор PR Partner Ирина Анисимова.

Похожая западня, в которую попадала собеседница при прохождении конкурсных процедур –рекомендация заключить договор об оказании консультационных услуг, «без которых конкурс выиграть нереально». Предложение, над которым стоит подумать, при этом высказывалось представителем самой компании-заказчика, а на вопрос, как же вы собираетесь принимать деньги, будучи сотрудником, был дан ответ: «Ерунда, выведу через ИП друга».

- Взятка сложна к раскрытию, поскольку чаще всего обе стороны остаются удовлетворены и претензий друг к другу не имеют. Преступление может обнаружиться в результате провокации со стороны потенциального взяточника (грубой или тонкой), который намекает на возможность получения результата в обмен на хорошее встречное предложение. Либо после того, как в цепочке взяточник – взяткодатель, последний не удовлетворен размерами «благодарности» за услугу или чувствует, что его «понудили» к сотрудничеству, - поясняет адвокат Александр Сурков.

Практически невозможно раскрыть взятку в профессиональных или «дружеских» средах, где обмен информацией, услугами, деньгами и благами происходит на постоянной и взаимовыгодной основе. Сложившиеся цепочки в таких средах разрушаются только в случае серьезных оперативных разработок осуществляемых правоохранительными органами или сбоев, случайностей, иногда обмана кого-либо в цепочке.

Но... говоря о воле правоохранительных органов, приходится сталкиваться с серьезным и опять же ментальным препятствием. Как силовые ведомства должны победить взяточничество, если больше всего взяточников, как выясняется, водится среди них самих?

В октябре прошлого года Генпрокуратура подвела итоги соцопроса, в ходе которого россияне выбирали самые коррумпированные, по их ощущениям, структуры. «Победителями» стали полицейские, суды, чиновничество, отвечающее за государственную и муниципальную собственность. Официальная статистика полностью подтверждает народную оценку: больше всего взяток в 2019 году насобирали правоохранительные органы, представители местного самоуправления, ФСИНовцы и судебные приставы. Абсолютные лидеры в этом деле – полицейские, на их совести - каждое десятое коррупционное преступление в стране, сообщает Следком.

- В действительности полицейских-взяточников и того больше, потому как широка практика увольнения «засветившегося» сотрудника задним числом. Выведенный за штат на известную дату совершения преступления полицейский уже не является должностным лицом, а, значит, и привлечь его по ст. 290 УК РФ невозможно. Нет полномочий – нет взятки. Искусственное лишение полномочий автоматом перекидывает на иной состав – мошенничество. Для сотрудника такое увольнение будет не предательством, в скорее «последней услугой», которую органы могут ему оказать. Для системы это обоюдовыгодное решение: «мундир не запятнан», сотрудник – бывший, попытка – не в счет. С мошенничеством легче в суде, по этому составу проще спорить и наказание будет меньше в разы, - объясняет Сурков.

В большинстве случаев фигуранты по 290 УК РФ сознаются по 159 УК РФ, потому что там и наказание максимальное до 10 лет (против до 15 за особо крупный размер по 290), и штраф не предусмотрен. Именно поэтому 290-ая статья, увы, практически нерабочая, заключает адвокат Центральной Московской Коллегии Адвокатов, член Ассоциации Юристов России Дмитрий Анцупов.


Юлия Сунцова
25.01.20., 10:23



Tags: "ЗАПОВЕДНИК", "Судороги империи", Злоба дня, КОРРУПЦИЯ, МНЕНИЯ
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Цены_#2020итоги

    1. Цены все растут — что бы ни говорили чиновники В феврале инфляция в России снова ускорилась: 0,8% к январю, причем по…

  • Смертность по регионам. (январь 2021 + декабрь 2020)

    Рост смертности в янв 2021 к янв 2020: +33,9% (в декабре было +63,1%) По сравнению с декабрем ситуация улучшилась почти в 2 раза, скорее всего…

  • Госбанки вывозят золото из России.

    Чем это может грозить курсу рубля Процесс продажи золотого запаса банки запустили еще осенью. Уже полгода госбанки активно продают металл…

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 4 comments