storm100 (storm100) wrote,
storm100
storm100

Сбылся ли политический прогноз 2000 года?


Что же будет с родиной и с нами
© РИА Новости / Наталья Селиверстова

В 2000 году в майском номере российского ежемесячного политологического журнала «Дети фельдмаршала» была опубликована статья Андрея Мочёнова и Сергея Никулина (ныне – главного редактора «Инвест-Форсайта») «Что же будет с родиной и с нами», в которой делалась попытка дать сценарии развития событий после того, как Владимир Путин станет президентом. В основу статьи были положены прогнозные мнения российских и зарубежных политиков, политологов, аналитиков, экспертов, опубликованные в открытой печати накануне выборов, – никакой инсайдерской информации для составления сценарного прогноза использовано не было. Статья была готова еще за несколько дней до выборов, но опубликовать ее удалось только в мае. В марте 2000 Владимир Путин был избран президентом. Сегодня мы можем видеть, что большое число положений прогноза семнадцатилетней давности сбылось практически буквально. Впрочем, об успешности былого предсказания предоставляем судить читателю: ниже мы публикуем текст статьи 2000 года.

Анализ прогнозных публикаций СМИ о развитии политической и экономической ситуации в России после президентских выборов показывает, что нет ответа на ключевой вопрос – по какому варианту будет развиваться Россия. По мнению значительной части «путиноведов», Владимир Владимирович еще сам до конца не определился, что ему делать со страной. И что некоторая ясность, возможно, образуется лишь к концу года. Поэтому большинство прогнозов включают диаметрально противоположные варианты развития. Создается ощущение, что все эти футурологические конструкции строятся скорее на догадках или ожиданиях, чем на обладании какой-либо объективной или хотя бы инсайдерской информацией.


Россия: на распутье


Основных вариантов, которые обсуждаются в СМИ, три – «авторитарный», «олигархический» и вариант «эффективного государства».






Авторитарное государство

Реализация этого сценария наиболее вероятна в том случае, если Путин не устоит перед соблазном решать задачи командно-административными и, в частности, силовыми приемами.

Симптомы:

Усиление роли ФСБ и других силовых структур. Кооптирование кадров из спецслужб во власть. Разрозненные спецслужбы объединяют «суперспецслужбу».
Государственный контроль над СМИ. Ограничение свободы слова.
«Зачистка» олигархов.

Частичное ограничение прав и свобод граждан.

Борьба – в т.ч. силовая – с бегством капиталов.

Дедолларизация экономики с административно-силовыми методами. 100-процентная продажа государству валютной выручки. Хождение наличной валюты запрещается, нарушители преследуются уголовно.

Восстановление властной вертикали, переход к назначаемости губернаторов. Укрупнение регионов. Отмена привилегий национальным автономиям.

Продление срока полномочий главы государства до 7-8 лет. Ликвидация Совета Федерации. Однопалатный парламент, избираемый по мажоритарным округам.

В международной политике – ориентация на Китай, Ирак, Индию. Противостояние блоку НАТО. Отношения с Западом замораживаются.

«Восстановление справедливости» силовыми методами. Ревизия итогов приватизации. Системообразующие и экспортно-ориентированные предприятия переходят под контроль государства.

Диагноз

Пессимистический: «Авторитарно-стагнационный». Число рассматриваемых экспертами возможных форм реализации этого сценария весьма обширно – от «тоталитарного» до «полуавторитарного» режима. Финал, рисуемый экспертами, в большинстве случаев один и тот же: стагнация, а затем экономический коллапс.

Оптимистический: «Авторитарно-модернизационный». Сохраняется демократическое устройство общества, но с элементами авторитаризма – как издержками наведения порядка. Федеральная власть полупринудительно берет на себя часть функций демократических институтов. Вектор развития находится где-то между южнокорейским и чилийским вариантами. Проводится административная реформа. Государство перераспределяет финансовые потоки в реальный сектор, чтобы загрузить производственные мощности. Инвесторам даются гарантии прав собственника и обещается политическая стабильность. По мере экономического роста происходит либерализация экономики и общественных отношений.

Олигархическое государство

Модернизованный «ельцинский» режим, основанный на «приручении» Путина олигархами. Сохраняется нынешний механизм распределения ресурсов (политических, экономических, кадровых, социальных и пр.), базирующийся на процедурах «виртуальной (управляемой) демократии», т.е. система, в которой институты демократии внешне сохраняются, но реальная политическая и экономическая жизнь происходит помимо них. Возможна полная приватизация власти олигархами. Госслужащие, включая высшее руководство страны, отрабатывают заказ олигархов, выполняя функции лоббистов-инсайдеров, а обслуживающие олигархов политтехнологи и СМИ «пиарят» оппозицию, региональную элиту и общественное мнение так, чтобы реакция на принятые решения была «правильной», заранее спланированной. Власть становится самым ликвидным товаром.

Симптомы:

Продолжается передел собственности. Еще большая концентрация ресурсов еще более узким кругом лиц.

Практика бюджетного «отката» приобретает всеобщий характер.

Коррупция на всех уровнях всех ветвей власти.

Дальнейшая «виртуализация» экономики.

У главы государства появляется достаточно сильная оппозиция на уровне парламента и региональных элит. Олигархи умело ей дирижируют, делая президента еще более управляемым.

В международной политике – лавирование между Западом и Востоком. «Восточное» направление эксплуатируется главным образом для шантажа Запада.


Диагноз:

Пессимистический-1: «Война всех против всех». Новый виток банковских, нефтяных, алюминиевых и пр. войн. Экономическая стагнация, которая в конце концов завершается кризисом a la 17 августа. Дальнейшая дезинтеграция регионов. Усиление сепаратистских настроений. Одновременно возрастает вероятность бунта со стороны армии. В итоге – либо развал государства, либо установление военной диктатуры.

Пессимистический-2: «Олигархическая диктатура». Олигархи консолидируются, «приватизируют» ФСБ, администрацию президента, а затем и другие силовые структуры. Устанавливается олигархическая диктатура. Депрессивная экономика с ориентацией на сырьевой экспорт на Запад. Финал – такой же, как в предыдущем случае, но наступает несколько позже.

Оптимистический: «Последний передел». Путин раздает «долги вежливости» за свою победу на выборах. Начинается «последний передел» собственности между олигархами, федеральной властью и региональными элитами, который завершается к концу года. С Нового года объявляется амнистия капиталов, гарантируются права собственников. После этого при наличии достаточной воли со стороны государства возможно переключение на путь «эффективного государства».

Эффективное государство

Создается мощное либерально-демократическое устройство с сильной государственной составляющей. Цель – эффективная экономика и процветание государства. Политическая составляющая этого сценария почти не прописана. Известно лишь, что олигархи будут равноудалены от власти, и что Россия будет ориентироваться на Запад. Экономическая и идеологическая составляющие дискутируется широко и преимущественно в праволиберальном семантическом поле, при этом конечной целью ставится построение постиндустриального общества.

Симптомы:

Проводится налоговая реформа, осуществляется переход на одноуровневую систему налогообложения.

Реформа межбюджетных отношений между центром и регионами.

Восстановление властной вертикали преимущественно с помощью экономических рычагов.

Амнистия капиталов.

Административная реформа. На этом фоне происходит декоммерциализация органов власти. Олигархи изживают себя как класс.

Гарантируются права собственников.

Устанавливаются равные правила игры для всех, «диктатура закона».

Создаются благоприятные условия для развития предпринимательства и притока инвестиций в экономику.

Новая власть проводит «инвентаризацию» страны.

Определяются долгосрочные ориентиры, вырабатывается стратегия, начинается структурная реформа.


Диагноз:

Оптимистический: «стремительный рывок».

Вот как его характеризует Александр Починок: «через 4 года мы можем получить полностью сбалансированный бюджет с профицитом, прирастить на 30-40% объем нашей промышленности».

Стабилизируется социальное положение. Смягчается проблема внешних долгов, возникает потенциал для самостоятельных действий на мировом рынке.

Пессимистический: власти не удается достигнуть намеченных целей. Причины могут быть разные – недостаток личного ресурса у Владимира Путина, обвал рубля из-за снижения цен на нефть, продовольственный кризис и т.д. Возникновение кумулятивного эффекта незначительных негативных факторов, приводящих к новому экономическому кризису, вновь возбуждающему вопрос о «выборе пути».





Авторы: Андрей Моченов, Сергей Никулин
Журнал «Дети Фельдмаршала», Москва, 05.2000


Публикуется с разрешения редакции


Декабрь 4, 2017, 09:00

This entry was originally posted at https://personalviewsite.dreamwidth.org/4329703.html. Please comment there using OpenID.

Tags: #приоритеты, ПРОГНОЗЫ, ПредсказательноЭ, Сценарии возможного развития России
Subscribe
promo chern_molnija 08:00, yesterday 33
Buy for 20 tokens
Реакцию американской империи можно было предсказать :-) Беснование и угрозы, что, если русские будут поставлять газ в Китай, китайцы захватят Сибирь. А что, интересно, захватили бы китайцы, если бы позволили американцам продолжить поставлять сжиженный газ на китайский рынок? :-) Известный…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment